中美“决战场”定了？不是南海、也不是台海！事情越闹越大了

环球时报援引法新社报道称，美国贸易代表办公室表示，将对中国半导体行业政策展开301调查，调查的重点是基础半导体，“从汽车到医疗设备，无所不包”。中国商务部迅速回应：“中方将密切关注调查进展，并将采取一切必要措施，坚决捍卫自身权益。”美国贸易代表戴琪表示，之前对华301调查的内容包括钢铁、铝、太阳能电池、电动汽车等，现在又将半导体覆盖，美国商务部长雷蒙多称，对美国半导体供应链的分析发现，2/3的美国产品含有中国制造的基础芯片。

今年4月，美国贸易代表办公室（USTR）宣布发起针对中国海事、物流和造船业的“301调查”。

特朗普在2018年和2019年，也援引“301条款”对中国出口美国的商品加征25%的关税，发起了中美贸易战。此后，美对华301关税被世贸组织裁定违反世贸规则，但美国至今不予理睬。

拜登政府官员表示，“301条款”调查于特朗普1月20日就职前四周启动，将于2025年1月移交给特朗普政府完成。

继日前对中国140余家中国企业出口限制、推出AI芯片“守门员”新规之后，美国直指中国成熟制程芯片产业（28nm及以上），还要审查这些芯片在美国国防、汽车、医疗、航空航天、电信、电网等关键领域的应用情况。

本次301条款调查涉及国防、汽车、医疗设备、航空航天、电信、发电和电网等关键领域的半导体以及下游产品，从而保护美国工人和企业，同时，美国将于2025年把中国芯片的关税税率从目前的25%提高到50%。

追溯"301条款"的前世今生，不得不提1974年美国《贸易法》的出台，该法案赋予了美国贸易代表广泛权力，可对他国的所谓"不公平贸易行为"发起调查并实施制裁。

这个条款因其单边主义色彩浓厚，常被批评为"贸易霸凌"的工具。

近年来，随着中国集成电路产业的迅猛发展，尤其是在28nm及以上成熟制程领域的崛起，触动了美国的敏感神经。

虽然成熟制程芯片的技术门槛不如7nm以下的先进制程芯片高，但其应用之广泛，涉及国计民生的方方面面，堪称信息时代的"无名英雄"。

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就在美国301条款的阴影笼罩之下，中国芯片代工巨头中芯国际突然宣布，将28纳米以上级别芯片产品降价40%。

这一举措，让市场为之一震。降价后，中芯国际的市场用户80%以上集中在中国大陆，这不仅让国内企业受益，还让日韩台半导体企业措手不及。

中芯国际的降价策略，无疑是对日韩台半导体企业的一次重击。原本在高端芯片市场，这些企业还能与美国企业一较高下。

尽管拜登政府一直试图通过一些政策限制中国在半导体领域的发展，但实际上效果并不明显。

拜登政策的另一个核心执行者商务代表雷蒙多也坦言，美国的这些打压并没有阻止中国在手机芯片和AI技术上的进步，甚至可以说是“白费功夫”。

话说回来，近年来，中国在芯片领域确实取得了显著进步，所以才会让美国担忧。

芯片作为现代科技产业的核心，无论是信息化、数字化还是人工智能的发展，都离不开它的支持。

"美中战略竞争特别委员会"的倡议，在部分智库报告的影响下，夸大了成熟制程芯片的战略意义，为商务部的301调查提供了"证据"。然而，美国试图通过补贴本国企业和限制对华出口的"两条腿走路"战略，却收效甚微。美国芯片企业营收增速远低于全球平均水平，甚至出现负增长，《芯片与科学法》的推进缓慢，保护主义政策反而限制了其在全球市场的发展，高昂的设厂成本进一步削弱了竞争力。