降低制度性交易成本

交易成本里面有制度性成本，而且在一定的领域不能避免。商人必须要服从制度安排，有些还要和官员打交道，才能获得一定的利润。当然，商人不可能完全脱离制度经营，也不可能完全脱离官员独立自主经营。于是，在商业经营过程中，就有了制度性交易成本。

在古代，商人带着货物穿州过府，要给当地衙门里的老爷送一些银子，以此获得好的待遇。或者说，他们交了银子，就相当于增大了制度性交易成本。本来，地方官府的老爷要保护商人，要让商人平安过去，如此才可以保证地方商业的发达，也能方便地方上的老百姓。事实上，地方官府的老爷不会提供对商人的庇护，只有收到银子，才会提供庇护，甚至要派一些衙役到边境护送商人过境。倘若商人不交钱，那么地方官府管理的区域就会出现一些敲诈勒索商人的行为，让商人苦不堪言，甚至让商人赔个底儿掉。商人不敢怠慢，要遵守当地官场的潜规则，哪怕增大了制度性交易成本，也照样会如此这般操作。甚至每个地方的官府都会如此操作，弄得商人只能走水路。可是水路也有关卡，有水贼，甚至有翻船的危险。于是，商人们只能预备一些银子，用于上下打点，弄成制度性交易成本，不至于弄得折了本钱。

到了现在，市场开放程度提高了，按理说制度性交易成本应该降下来了。理想状态是政府机关简政放权，官员管理该管的事，同时要放开很多市场经营范围，让商人们自由竞争，实现市场自动调节，而不能用权力横加干预。可是，官场始终都有腐败现象存在，始终都有权力寻租现象出现，也就证明一些问题。自古以来，商人要想实现市场经营，就要获得权力部门的审批。而权力部门的官员不劳动，却可以拥有审批权。负责审批的官员只要坐在办公室里，就可以等着商人们前来签字、盖章了。只要有一项程序不合法，或者不合规矩，审批人员就不会签字、盖章，也不会让商人获得合法经营权。可是，市场开放度比较高，很多人都想成为商人，都想赚钱。他们要通过审批单位的审核，获得合法经营的权力，而很多事并不是那么容易办成的，尤其是商业审批，很容易被卡住。

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一些机关办事拖拉懒散，而且经常吃拿卡要，弄得想成为商人的人不得不准备一些钱财，专门用于上下打点，吃吃喝喝。不然，不管是大城市还是小城镇的饭店为什么那么兴旺发达呢？有了饭店，还有高级酒店，有各种洗浴中心、按摩城、洗脚城、KTV等等，都是商人和官员谈事情的地方，也是商人们之间洽谈业务的地方。如此一来，制度性交易成本将会加大，但对于商人来说，并不算什么，因为他们要想赚钱，就要先跑关系，疏通各种关系，获得合法经营权，也就能够获得利润了。不过，也有跑通各种关系之后并没有获得利润的，也就只能退出了。相比制度性交易成本来说，赚了钱的把请客送礼、上下打点看成是正当的事情，而且是必须要做的事情，是商业交易成本的一部分，而没赚了钱的就只能把那些交易成本看成是浪费了，就好像撒出一张网，满指望打一网鱼，却一条鱼也没有捞到，是不是很失望？

可是，制度性交易成本不可动摇，只能靠权力部门自觉，实行机构改革，简政放权，降低制度性交易成本，但不可能让制度性交易成本消失不见。越是大的投资领域，交易成本越高，而且出现很大程度上的权力寻租现象。银行发放贷款，要发放一百万，而开发商拿到手的只有九十万，剩下的一百万被当成了回扣，被银行行长扣掉了。商人要想获得合法审批权，就要请官员吃饭，甚至还要送一些金银，送美女、豪车、房子等等，但送出去的东西一定只是交易成本的一小部分，等他们赚了大钱，送出去的那些东西就变得不值钱了。其实，制度性交易成本只是被商人当成了成本来看待，并不会被当成可有可无的东西。商人认为，交易本身含有制度性交易成本，不可能脱离制度单独存在，也不可能让官员得不到任何好处。

制度本身就有保护商人的作用，不管制度是被人操控的东西，还是被打造成某种收费平台，都是商人们寄居的东西，也都是商人们需要面对并且寻求庇护的东西，而官员是制度的执行者，会执行制度，而且善于通过制度弄一些权柄，通过权柄操作，获得很大的利益。虽然市场逐渐放开，但官员手中还是拥有一定的权力。他们要搞权力寻租，才能让权力顺利转化为钱财。于是，在制度体系之内，商人们似乎永远无法逃脱权力的审核和监管。要想顺利通过审核，不至于被管得太死，商人们就要付出制度性交易成本，而且长期付出，就会认为再正常不过了。于是，制度性交易成本始终存在，而商人们要不断付出这种成本，才能获得权力部门的审核和宽松的监督，才能不断盈利。

在市场经济发展过程中，制度性交易成本应该逐渐降低，让市场保持一定的开放程度，才能获得经济飞速发展的可能。当然，官员搞权力寻租，看似增大了制度性交易成本，其实还并没有完全增大，甚至在一定程度上让商人赎买经营权，造成了官僚阶级的富有和市场的繁荣。或许，贪腐难以消除就有这方面的原因吧。